este capítulo es sobre la importancia
de los grupos de interés sobre el software
en el capítulo anterior hablábamos sobre
la experiencia de la municipalidad de
munich al migrar toda su plataforma
tecnológica software libre y sobre cómo
sus criterios principales no fueron
el costo ni el apego a la filosofía
el principal criterio fue el problema
de tener que migrar una enorme plataforma
tecnológica con requerimientos múltiples
como seguridad estabilidad y diversidad
administrativa sin embargo a pesar de
que la decisión fue finalmente tomada
por políticos es generalmente un error
pensar que la decisión fue exclusivamente
política en esta decisión y en muchas
tras los grupos de interés juegan un
hasta ahora hemos utilizado la visión
del autor john kingston para analizar
cómo algunas iniciativas llegan a las
agendas públicas de un país en la visión
de kingston existen tres factores importantes
los problemas las políticas públicas
y las autoridades políticas de un país
cuando suficientes personas dentro de
una sociedad perciben la existencia
de un problema y cuando se tiene la
percepción un tanto subjetiva de que
puede ser resuelto una de las alternativas
es intentar resolverlo con una política
pública y detrás de una política pública
siempre y un grupo de personas apoyándola
en otras palabras los grupos de intereses
es decir los grupos de personas organizados
hallar iniciativas de su interés son
como participamos las personas de procesos
como este en general a través de dos
técnicos somos aquellas personas sin
poder político que proponemos actividades
medidas e iniciativas de nuestro interés
a través de distintos canales e instituciones
organizaciones no gubernamentales movimientos
políticos son por otra parte aquellas
personas con poder otorgado en último
término por elección popular que toman
los temas que flotan en el ambiente
y arman con ellos agendas públicas listas
de temas que intenten resolver dentro
del periodo de mandato que la ley les
estos dos roles técnicos y políticos
forman parte de un baile social en el
cual unos sacan a bailar a otros y donde
la música es el problema que ambos roles
buscan resolver el resultado final del
baile define la forma en que la población
se beneficia o se perjudica veamos algunas
de las formas en las que se puede dar
uno suena la música y los técnicos sacan
a bailar a los políticos está la forma
idealizada en que las cosas debieran
ocurrir existe un problema real que
los técnicos observan y cuya descripción
y urgencia es expresada por estos a
dos suena la música y los políticos
bailan con o si los técnicos esta es
la otra forma idealizada a veces ocurre
sobre todo en tiempos de elecciones
que los políticos observan en terreno
los problemas de la gente a veces piden
el apoyo de grupos técnicos para plantear
alternativas de solución al problema
tres los políticos bailan a veces sacan
a bailar a los técnicos y luego ponen
la música esta es una forma más realista
y frecuenten que las cosas ocurren los
políticos observan un problema real
o no y a veces buscan el apoyo de grupos
de interés de manera que ambos roles
difunden el problema y crean conciencia
cuatro los técnicos bailan sacan a bailar
a los políticos y entre los dos ponen
la música normalmente los grupos de
interés advierten un problema antes
que los políticos socializan el problema
con los políticos y siempre que estos
últimos lo consideren efectivamente
un problema entre ambos grupos lo difunden
cinco y último los técnicos bailan pone
la música y luego sacan a bailar los
políticos podríamos llamar a este caso
el de denuncia los grupos de interés
advierten un problema y en vez de intentar
incluirlo dentro de la agenda pública
utilizan el camino largo intentan advertir
a la población y crear conciencia del
si tienen éxito los políticos finalmente
se ven forzados a incluir el problema
dentro de la agenda y darle alguna clase
algunos autores como de braxton en su
libro polis y paradox ponen a los grupos
de interés en el centro de la toma de
decisiones en un país esto porque a
diferencia de la postura tradicional
en el estudio de políticas públicas
una sociedad no es solo oferta y demanda
stone ofrece una serie de críticas al
modelo de libre mercado que hoy se han
por ejemplo en un mercado idealmente
todos conocen a la perfección los costos
y beneficios de todas las alternativas
y toman decisiones para intentar maximizar
en una comunidad en cambio la distribución
de la información es rara vez equitativa
la información es muchas veces manejada
y mantenida en reserva a propósito casi
nunca estamos conscientes de todas las
alternativas y su determinación es más
en el mercado la cooperación es vista
con malos ojos y todos los términos
usados para referirse a ellas son peyorativos
colusión cartel oligarquía fijación
de precios en una comunidad en cambio
la cooperación es la norma y las palabras
para describirla son más positivas concertación
coalición alianza acuerdo pacto etc
una comunidad está inherentemente formada
por grupos los grupos se definen por
sus intereses comunes y los intereses
se basan la mayor parte del tiempo en
un grupo por ejemplo puede querer cerrar
el acceso a una calle otro buscar reconocimiento
pero el matrimonio homosexual y aún
otro minimizar el rol que el gobierno
rara vez los grupos están en desacuerdo
respecto de los valores que es necesario
defender libertad equidad justicia etcétera
sin embargo las interpretaciones que
distintos grupos dan a estos valores
los mismos grupos son dinámicos hasta
el límite en que su unión y separación
pueda comprometer valores fundamentales
que definen la identidad de los grupos
por ejemplo un grupo ambientalista y
una minoría étnica pueden aliarse para
apoyar a una senadora que tiene posibilidades
de ser elegida presidenta pero distanciarse
minorías en el senado está en discusión
qué tipos de grupos de interés existen
hoy en latinoamérica en torno al software
primero los talibanes son grupos de
no más de diez personas nació generalmente
en ambientes universitarios conformados
por programadores expertos con relativamente
poco conocimiento de la dinámica social
económica o política al interior de
un país admiran a stallman y defienden
el software libre con cierto fanatismo
religioso creen que los gobiernos deben
sobre el libre por un imperativo moral
según los pragmáticos más escasos en
número son aquellos grupos más intelectuales
que defienden el software libre porque
consideran que representa una buena
oportunidad intelectual y social y a
veces económica se identifican más a
sí mismos con las ideas de lorenz lessig
y eric raymond creen que los gobiernos
deben adoptar sobre el libre porque
es la mejor opción de acuerdo con crit
tercero los escépticos son aquellos
grupos que sin estar necesariamente
en contra del software libre sienten
que no tienen ninguna posibilidad de
prosperar en contra de grandes empresas
y sus intereses comerciales no saben
exactamente qué es el software libre
pero repiten algunas de las ideas que
han escuchado de los anti talibanes
que los gobiernos deben intentar ser
cuarto los anti talibanes son aquellos
grupos que creen que el software libre
es una iniciativa peligrosa de crackers
que ocupan software pirata y que quieren
dejar de pagar por el software sienten
que aquellos que defienden el sopó líder
y por tanto potenciales criminales a
los que hay que controlar creen que
los gobiernos no deben adoptar sobre
el libre porque atenta contra la libertad
en el próximo capítulo el último de
esta temporada hablaremos sobre aquellas
razones que típicamente argumentan los
grupos anteriores a favor o en contra