este capítulo es sobre el absurdo que
representa declararse neutral frente
a la tecnología en el contexto de un
en el podcast anterior hablábamos de
la posibilidad de que el software libre
o la cultura libre entraran en la agenda
pública de un país esto podría ocurrir
a través de uno de los tres procesos
que el autor john king donde escribe
el de problemas el de políticas públicas
y el de elección de autoridades llegamos
a la conclusión de que era impropio
cable que el soft libre entrar a la
agenda pública a través del primer proceso
porque al menos en latinoamérica el
software libre no resuelve problemas
que sean considerados prioritarios por
las autoridades en este capítulo analizaremos
el segundo proceso descrito por kingston
qué es una política pública es una iniciativa
implementada por las autoridades de
un país para conseguir un objetivo específico
en palabras sencillas algo que hace
un gobierno para conseguir una meta
usualmente involucra la generación o
modificación de leyes o regulaciones
o la decisión de dedicar cierta paz
arte del presupuesto de la nación para
financiar la iniciativa ambas cosas
tienen un impacto tremendo en un país
entero las leyes son especialmente difíciles
de crear porque son el producto del
consenso de dos o más grupos de interés
en conflicto usando todos los recursos
a su disposición para lograr imponer
a pesar de lo anterior en general es
raro encontrar en el mundo político
oposición explícita temas tan técnicos
y específicos como el software libre
las posiciones de los distintos gobierno
varían desde un apoyo decidido como
ocurrió en brasil y alemania hasta una
cauta y ambigua neutralidad tecnológica
con neutralidad no nos referimos a la
reciente ley chilena sobre neutralidad
de la red que es entonces la neutralidad
es el argumento de que las agencias
públicas deben ser neutrales al escoger
la tecnología para desarrollar los sistemas
que requieran como su sitio web su sistema
esto no podría ser más absurdo ser neutral
significa considerar dos o más alternativas
y no apoyar ninguna por ejemplo un
país puede declararse neutral en una
guerra lo que significa que no apoya
a ninguno de los países que están en
conflicto en cambio ser imparcial significa
comparar dos posiciones y favorecer
la mejor un juez debe ser imparcial
al fallar entre dos personas en desacuerdo
pero finalmente debe producir un juicio
sobre cuál de las dos posiciones prevalecerá
otro ejemplo cuando queremos comparar
técnicamente dos automóviles para ver
cuál es el mejor podemos hablar de factores
como la eficiencia en el uso de combustible
en el motor etcétera pero al momento
de comprar un auto un escoge una marca
específica y un modelo específico tenga
o no preferencias arbitrarias por una
con la neutralidad tecnológica en la
administración pública pasa lo mismo
a la hora de desarrollar proyectos tecnológicos
es imposible ser neutral es decir no
escoger una tecnología uno está obligado
a escoger cuando el jefe de un servicio
público decide qué tecnología usará
para desarrollar los sistemas con los
cuales proveerá servicios a ciudadanos
no puede ser neutral pero sí debe intentar
ser imparcial los servicios públicos
tienen cierta autonomía para tomar decisiones
pero deben seguir siempre las directrices
del presidente o primer ministro del
país un gobierno nunca debería preferir
arbitrariamente una marca específica
de tecnología y el criterio que se adopte
entre dos o más alternativas tecnológicas
debiera ser siempre público y auditable
por estas razones es preferible hablar
de imparcialidad tecnológica informada
veamos un ejemplo el municipio de múnich
en alemania desarrolló hace algunos
años el proyecto linux bajo el cual
se tomó la decisión de adoptar estándares
abiertos y migrar el software de los
computadores de la administración municipal
florián yeso jefe del proyecto describió
así el proyecto de migración en la conferencia
open expo el primero de abril de dos
what was young es
clip con x factor
x means footing crisis
cuál era la situación en miami cuando
tomamos la decisión dicen solar tiene
una infraestructura de y que ha crecido
históricamente infraestructura te y
significa más de catorce mil pesetas
estas unidades teide centralizada son
responsables por la operación de las
tecnologías de información de nuestros
departamentos así que no hay una ciudad
sino veintiuno ciudades de munich si
prefieren y hay una razón por la cual
pensamos en alternativas la razón no
fue los costos la razón no fue que fuéramos
la única razón por la cual la ciudad
de uno pensó en alternativas a microsoft
fue microsoft la compañía microsoft
nos dijo ustedes son felices con nuestro
sistema operativo y ustedes son muy
pero es hora de comprar nuevas licencias
en cuarenta punto cero y uno será soportado
de ahora en adelante y cada nuevo jar
bueno cada nueva aplicación de negocios
sólo será certificada para nuestro nuevo
producto se aplique así que dennos más
en la misma charla florián yeso aclara
que él no es un lobista del software
libre que sólo el jefe del proyecto
limón y que ha podido comprobar que
el software libre ha funcionado en el
en este caso frente al requerimiento
de parte de microsoft los políticos
alemanes se preguntaron si había otras
se analizaron cinco posibilidades cuyos
extremos eran utilizar exclusivamente
software de microsoft hasta una plataforma
linux completa entre los factores analizados
estaban el costo la seguridad los datos
y la interoperabilidad del sistema completo
finalmente se optó por la opción linus
el caso de mi hija es interesante claramente
la situación fue considerada como un
problema por los políticos alemanes
sin embargo a pesar de que la decisión
puede haber sido tomada por políticos
es muy poco probable que las alternativas
y sus implicancias hayan sido generadas
por políticos fueron generadas en último
como participamos las personas de procesos
como este en general a través de dos
roles el técnico y el político en el
próximo capítulo veremos en qué consisten
estos dos roles cómo influyen en el
proceso de toma de decisiones sobre
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pintor mi nombre es christian bravo
lillo gracias por escuchar este podcast